索 引 号: 01414892X/2019-00198 信息分类: 安全生产监管;安全生产;通知
发布机构: 规划建设委员会 发文日期: 2019-09-19
信息名称: 关于深入开展园区建设工程施工安全生产大排查大整治专项行动的通知
关 键 词: 文    号: 苏园规建[2019]41号
内容概述: 关于深入开展园区建设工程施工安全生产大排查大整治专项行动的通知

关于深入开展园区建设工程施工安全生产大排查大整治专项行动的通知

 

 

 
 

 

 

苏州工业园区规划建设委员会文件

 

 

 
 

 

 
 

园规建〔201941

 

 

 

园区规划建设委员会关于深入开展园区

建设工程施工安全生产大排查大整治专项行动的通知

 

园区质安监站、各相关单位:

为进一步督促建设工程各方主体严格落实安全生产主体责任,切实加强施工现场隐患排查治理,促进园区建设工程施工安全生产形势根本好转就深入开展园区建设施工安全生产大排查大整治专项通知如下

一、工作目标

扎实开展建设工程“防风险保平安迎大庆”活动主线,以各单位安全生产责任是否有效落实、隐患风险是否排查整改“两个严查”为抓手,以不发生大生产安全事故事故多发态势得到有效遏制“两个确保”为目标,持续、全面、深入开展工程施工安全生产专项整治行动,抓紧、抓实、抓好各项安全生产工作措施落实全力推动园区建设安全生产形势趋稳向好,为新中国成立70周年营造良好的安全环境。

二、检查范围

园区辖区内已办理施工安全监督手续,已取得施工许可证,依法纳入施工安全监管范围内的房屋建筑和市政基础设施工程项目

三、时间安排

本次专项行动自2019年9月中旬起至年底,为期三个半月,分三个阶段:

自查自纠自报阶段(9月中旬-30日)。各单位研究制定专项行动工作实施方案和应急预案,并进行专题部署;组织所属企业开展全员安全教育培训和实战演练,全面提升安全素养和应急避险技能。坚持问题导向、标本兼治,全面彻底地毯式安全隐患自查自纠自改工作,分类梳理重大问题清单落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案。各单位相关检查情况和整改闭合情况形成书面报告,附整改完成照片或检测报告,编制专门台账以备相关部门检查

深入排查整改阶段(10月1-31日)。坚决克服麻痹厌战情绪,持续深入开展安全生产隐患大排查大整治和明查暗访。除重大民生保障工程以及存在安全隐患的施工工程外,各相关单位要利用国庆假期,停工深入彻底开展隐患排查整治工作,确保现场隐患问题全部整改闭合到位,彻底消除事故隐患,严防死守,确保国庆期间不发生任何安全事故确需要施工的,总包单位应牵头编制项目假期施工安全保障方案向质安站申请批准后,方可正常施工

持续整治长效管理阶段(11月1日至年底)。严格按照施工安全生产法律法规及建设施工安全生产标准化要求逐步建立建设施工安全隐患清单管理、闭环整改的动态防控治理机制,确保隐患见底、措施到底、整治彻底,努力实现园区建设工程施工安全生产长效化、常态化及信息化管理。

工作重点

本次专项行动重点检查建设工程施工安全生产以下情况:

1、安全管理主体责任落实情况。重点检查建设工程责任主体安全生产责任制建立和落实情况;项目依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员和保障安全生产投入等情况工程建设单位、施工企业及监理单位主要负责人、项目负责人到岗履职尽责情况施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和建筑施工特种作业人员持证上岗情况

2、安全管理制度措施落实执行情况。重点检查建设单位担负安全生产首要责任,定期组织开展安全生产自查自纠,及时消除项目安全隐患情况;施工总承包单位对专业分包劳务分包单位管理情况,特别是分包单位落实安全生产责任管理落实情况对分包单位劳务人员安全生产技能教培训及岗前健康体检、安全告知和安全防护措施落实情况。节假日、重要活动期间和特殊气候条件下项目管理人员到岗履职带班值守和带队检查情况,项目经理、安全员与工人同步上班、同步下班情况;工程监理单位依法履行建设工程安全生产监督管理职责情况,现场监理人员周末、节假日期间施工值班值守情况。重点检查项目建设单位、施工企业及监理单位开展建筑施工安全生产标准化建设情况

3、危大工程管控情况。重点检查施工现场深基坑、脚手架、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程安全管理情况;安全专项施工方案编制及专家论证情况;安全专项施工方案落实情况重点检查预防高处坠落的安全技术措施落实情况

4、安全隐患排查治理情况。重点检查项目建设单位、施工企业及监理单位安全隐患排查防控治理制度建立情况;开展安全隐患自查自改自报实行整改闭环管理情况工地生活区、在建工程消防设施运营维护情况

5、安全生产应急管理情况。重点检查项目建设单位、施工企业及监理单位应急组织体系建设情况;编制应急预案和组织应急演练情况;加强岗前应急培训情况。

实施方式与惩戒措施

    本次专项行动由园区规划建设委员会牵头组织,园区质安站安监大队组成联合检查组,采取“四两直拉网式检查方式开展联合执法,全面加强建设项目安全生产日常监督检查,全面开展周末节假日安全巡查,全力开展安全生产专项检查不放过任何一个区域、不忽略任何一个项目、不留下任何一处盲区确保安全隐患大排查大整治专项行动落到实处。

对本次专项行动发现的建设工程施工安全生产问题严格执行四个一律

对违反建设工程施工安全生产相关法律法规规定的相关责任单位,一律依法依规予以顶格行政处罚,并上报上级建设行政主管部门相关证照,记入不良行为信用记录,限制其承接业务资格范围;

对施工现场存在严重安全隐患不及时整改,以及项目施工关键工序、关键节点中存在一定风险隐患且一时不能整改到位的,一律停工整改

施工企业项目负责人及安全管理人员按规定到岗履职、周末节假日未能到岗值班值守的,一律停工整改;

所有违法违规行为和发生安全生产事故的相关责任单位 一律通过媒体进行公开通报曝光

工作要求

(一)加强组织领导。单位进一步提高认识站位,建立专项行动领导小组迅速落实推进专项行动开展各单位主要负责人、项目负责人要深入现场一线排查督导,上下一心,形成安全施工齐抓共管氛围,确保专项行动落到实处

(三)加强执法监督专项行动期间保持建设领域行政执法高压态势,坚持打防并举、多管齐下、综合施策,联合排查执法组每天汇总掌握隐患治理、执法处罚进展情况,确保对违法生产经营施工企业,坚决做到发现一家,查处一家对重大事故隐患或事故苗头,发现一个,打击一个,全力确保全区建设项目依法建设、安全稳定。

(三)加强信息报送单位要严格执行项目主要负责人到岗带班、24小时值班和信息报告制度,每周要求填报《新中国成立70周年暨“防风险保安全迎大庆”安全生产工作情况周报表》(见附件),发生紧急情况应第一时间采用电话、短信、微信等方式先报告,后书面报告及续报,上报后要进行电话确认,确保安全生产信息及时、准确、畅通

 

 

苏州工业园区规划建设委员会

2019年9月20日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

苏州工业园区规划建设委员会 2019920印发

共印:10

 

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