索 引 号: 01414892X/2019-00120 信息分类: 教育;教育、科技;通知
发布机构: 教育局 发文日期: 2019-01-17
信息名称: 关于印发《中共苏州工业园区教育委员会苏州工业园区教育局“三重一大”事项集体决策制度实施办法(试行)》的通知
关 键 词: 文    号: [2019]号
内容概述: 关于印发《中共苏州工业园区教育委员会苏州工业园区教育局“三重一大”事项集体决策制度实施办法(试行)》的通知

关于印发《中共苏州工业园区教育委员会苏州工业园区教育局“三重一大”事项集体决策制度实施办法(试行)》的通知

 

 

中共苏州工业园区教育委员会

苏州工业园区教育

文件

 

苏园教党字20191

 

关于印发《中共苏州工业园区教育委员会

苏州工业园区教育局“三重一大”事项集体决策制度实施办法(试行)》的通知

 

教育系统各单位,机关各处室:

现将《中共苏州工业园区教育委员会 苏州工业园区教育局“三重一大”决策制度实施办法》印发给你们,请认真遵照执行

中共苏州工业园区教育委员会

     苏州工业园区教育局

                      20191月14日

(此件公开发布)

 

主题词:三重一大  集体决策制度 

苏州工业园区教育党委 教育局     2019114印发

中共苏州工业园区教育委员会 苏州工业园区教育局“三重一大”事项集体决策制度实施办法(试行)

 

为认真贯彻执行民主集中制原则,进一步规范苏州工业园区教育系统三重一大(重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额资金使用)事项决策程序,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,加强对权力的制约监督,根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》、《园区党工委 管委会关于实施“三重一大”事项集体决策制度的意见(试行)》等规定,结合教育工作实际制定本办法

一、基本原则

(一)坚持党的领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对教育工作的全面领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,抓好中央、省委、市委、园区党工委决策部署的贯彻落实,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

(二)坚持科学决策。坚持科学发展,坚持一切从实际出发,运用科学方式,进行广泛讨论,加强决策的前期调研和评估论证,有效防范决策风险,避免决策失误,确保决策符合教育发展规律和人民群众意愿

(三)坚持民主决策。严格执行民主集中制,坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,凡属三重一大事项,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策,保证权力正确运行

(四)坚持依法决策。全面贯彻落实党的路线、方针、政策,严格遵守宪法、法律法规和各项规章制度凡属于《苏州工业园区教育系统重大行政决策程序规定》的事项,应履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性评估、集体讨论决定等程序,领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策,保证各项决策合法合规。

(五)坚持效率原则。重点围绕全局性、战略性、前瞻性的重大问题讨论决策,在民主科学的基础上确定合法程序,完善决策规则,提高决策效率。 

二、事项范围

本意见所指的三重一大事项主要包括:

(一)重大决策相关事项

1. 贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规以及上级党委、政府重大决策、重要工作部署的意见和措施。

2. 涉及国家、省、市教育发展重大规划、计划、工程、项目和园区教育中长期发展规划、年度工作计划、工作目标等重大事项。

3. 涉及教育系统内党的建设、党风廉政建设和反腐败工作等方面的重大事项。

4. 涉及招生、招聘、薪酬制度改革等与人民群众、干部职工切身利益相关的重大事项;

5. 涉及教育系统内重大责任事故、重大突发事件处理和重要信访矛盾化解等重大事项。

6. 涉及教育规划布局调整、教育资源配置等重大事项

7. 其他需要集体决策的重大事项。

(二)重要干部任免奖惩相关事项

1. 按照干部管理权限,需集体决策的干部选任、奖惩等事项。

2. 研究制定关于领导班子、干部队伍建设以及干部人事制度改革、干部奖惩等方面的重要文件政策。

3. 教育系统机构编制设置和调整事项。

4. 其他需要集体决策的干部人事任免、奖惩相关事项。

(三)重大项目安排相关事项

1. 基础设施建设、改造等大型工程项目

2. 政府实事工程项目

3. 以教育局名义组织的重大活动

4. 大宗设备或物资采购

5. 其他需要集体决策的项目安排。

(四)大额资金使用相关事项

1. 年度教育经费财政预决算安排和重大预算调整安排

2. 年度预算执行过程中,单位预算有重大调整及超预算开支情况

3. 其他需要集体决策的大额资金使用事项。

三、决策程序

(一)凡属三重一大决策的事项,应提交园区教育党委会议集体决策。

(二)提请集体决策的三重一大事项,议题须先经教育党委业务分管领导审核并报主要领导同意,不得临时动议。紧急情况下临时动议的,事后应及时进行通报。

(三)三重一大事项集体决策前,必须进行充分的决策咨询。提请会议决策前,应征求相关部门意见并进行充分沟通。会前沟通不充分、分歧较大的议题,不宜提交决策。

(四)决策三重一大事项,可视情况组织相关人员列席有关会议,听取他们的意见和建议。列席人员可就议题发表意见,但不参加表决。

(五)会议讨论决定三重一大事项,表决可根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手、投票等方式。表决方式、表决意见及理由、表决结果等应如实记录备查。

(六)对意见分歧大或发现有重大问题尚不清楚的决策事项,应暂缓决策,待进一步调查研究、充分听取意见后再作决策。

(七)会议所通过的决议和文件,凡可以传达的,经批准,应及时传达到规定的范围。宜公布的决议和文件,经批准后,可通过新闻媒介、政府门户网站等途径及时公布。

 

 

四、其他事项

(一)三重一大事项决策后,全体教育党委、教育局班子成员必须严格遵照执行,任何个人无权改变集体决策。在贯彻执行过程中,发现新情况、新问题,有关成员要及时提出意见,按决策程序修正完善。

(二)教育党委、教育局班子成员将遵守三重一大集体决策制度和推进决策执行情况,作为领导班子民主生活会、述职述廉的重要内容。

(三)对违反办法规定,擅自作出决策以及对决策事项不执行、部分执行、变相执行的处室或个人,由纪检监察部门按照管理权限,追究相关责任人的责任情节严重的,依法依纪严肃处理

(四)各级基层组织、各单位应结合自身实际,研究制定具体贯彻措施,积极推动三重一大决策事项的有效落实。

(五)本办法发布之日起试行(试行期一年)园区教育系统之前发布的文件与本意见不一致的,以本意见为准。法律法规及上级政策有关事项有特别规定的,其规定。其他未尽事宜上级有关规定执行。

 

 

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