索 引 号: 01414892X/2015-00321 信息分类: 财政;财政决算;通知
发布机构: 园区城管 发文日期: 2015-08-28
信息名称: 2014年度苏州工业园区城管部门决算公开
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内容概述: 2014年度苏州工业园区城管部门决算公开基本内容及填报说明

2014年度苏州工业园区城管部门决算公开

 2014年度苏州工业园区城管部门决算公开基本内容

及填报说明

 

第一部分 城管部门概况

一、城管部门概况

1、城管部门主要职责

1)履行城市管理委员会办公室职能,处理城市管理委员会的日常事务。负责对城市管理日常工作和城市环境综合整治活动进行具体的组织、指导和协调。负责组织实施对全区城市管理工作的各项考核,并根据考核公示的结果,落实奖惩措施。

2)贯彻执行国家、省、市有关市容环境、市政设施、城市综合管理和城市管理行政执法方面的法律、法规和政策;起草相关规范性文件和政策,经批准后组织实施。

3)负责园区户外广告的综合管理和沿街建筑物立面容貌、临街景观的监督管理,指导各街道(社工委)及区相关部门做好市容环境工作,组织开展各类市容街景改造和城市环境综合整治活动。

4)负责园区环境卫生的行业管理,统筹规划和组织环境卫生的社会化服务工作。协调、监督、指导全区道路、公厕清扫保洁和生活固体废弃物的收运、处置、利用、消纳工作,做好大型环卫设施日常运行的管理和监督。

5)负责对中新合作区城市道路、绿化、河道、桥梁、隧道、雕塑、城市照明、综合管廊等公共设施进行统一维修养护;指导各街道开展城市维护相关工作。

6)负责园区泵闸、驳岸等水利设施的市容环境卫生管理。负责园区河道的环境整治改造和清淤疏浚,做好河道漂浮物的打捞。负责主次干道雨水管道疏通工作。

7)负责实施园区垃圾中转站、公交停车场站、公共自行车、公厕等公共设施项目工程建设和运行管理。

8)负责园区公交线网的规划,以及公交运营的统筹协调和日常管理工作。

9)负责园区数字城管系统的建设和运行工作。

10)负责指导和监督全区城市管理行政执法工作。实施对城市管理行政执法队伍的规范管理和调度指挥,组织开展阶段性集中统一的城管行政执法活动。负责做好园区水政执法相关工作。

11)负责牵头实施流动摊点、违法建设、渣土车辆抛洒、车辆乱停乱放等城市管理顽疾的综合整治。

12)负责依法加强商业街区内各市容环卫责任人的业务指导和监督检查;依法查处商业街区内店外占道经营的违法行为。

13)承办上级交办的其他事项。

2、内设机构及下属单位。

苏州工业园区城市管理局机关设6个内设机构:综合处、市容环境管理处、市政设施管理处、执法处(水政监察处)、公交管理处、督查处。隶属管理的事业单位1个,即苏州工业园区城市管理行政执法大队(苏州工业园区城市管理监督指挥中心、苏州工业园区水政监察大队)。

3、城管部门年度主要工作任务完成情况。

1)依据《苏州工业园区2014年建设项目投资计划》,围绕优化公交出行、改善停车秩序、完善市政设施、绿化景观改造、环卫设施建设、垃圾分类收集、环境综合整治、数字城管系统提升等内容,完成了城市环境建设各项任务。

2)认真履行对中新合作区城市道路、绿化、河道、桥梁、隧道、雕塑、城市照明、综合管廊等公共设施的养护管理职责;指导各街道做好了城市维护相关工作。

3)依据相关法律、法规开展了城管执法、水政执法工作。

 

第二部分 城管部门2014年度部门决算表

详见附件。

 

第三部分 城管部门 2014年度部门决算情况说明

一、城管部门 2014年度收入支出决算总体情况说明

(一)收入总计68473.97万元(其中:城管执法大队2903.96万元)。包括:

1.财政拨款收入68362.12万元(其中:城管执法大队2863.92万元),为园区财政当年拨付的资金。

2.其他收入71.81万元(其中:城管执法大队0万元),为预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。例如:存款利息收入、资产出租收入和投资收益等。

3.年初结转和结余40.04万元(其中:城管执法大队40.04万元),为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

(二)支出总计68473.97万元(其中:城管执法大队2765.60万元)。包括:

1、城乡社区支出68325.08万元(其中:城管执法大队2755.07万元),主要用于2014年度新增公建配套、整治改造、美化亮化项目建设和城市设施日常维护管养工作。

2、国防支出10.53万元(其中:城管执法大队10.53万元),主要用于民兵训练、应急任务、装备购置等各项支出。

3、结转下年138.36万元(其中:城管执法大队138.36万元)。 

二、城管部门 2014年度公共预算财政拨款支出决算情况说明

城管部门2014年度公共预算财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出总体情况,即包括使用本年从本级财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

(一)公共预算财政拨款支出决算总体情况

城管部门2014年度公共预算财政拨款支出66395.79万元(其中:城管执法大队2765.60万元)。其中:基本支出2886.20万元,占本年公共预算财政拨款支出的4.35%;项目支出63509.59万元,占本年公共预算财政拨款支出95.65%

(二)公共预算财政拨款支出决算构成情况

城管部门2014年度公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:城乡社区(类)支出66385.26万元,占99.98%;国防(类)支出10.53万元,占0.02%

三、城管部门 2014度政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

(一)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

城管部门2014年度政府性基金预算财政拨款支出1868.01万元(其中:城管执法大队0万元)。其中:项目支出1868.01万元,占本年政府性基金预算财政拨款支出100%

(二)政府性基金预算财政拨款支出决算构成情况

城管部门2014年度政府性基金预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:城乡社区(类)支出1868.01万元,占100%

四、城管部门 2014度财政专户管理资金支出决算情况说明

(一)财政专户管理资金支出决算总体情况

城管部门2014年度财政专户管理资金支出71.81万元(其中:城管执法大队0万元)。其中:项目支出71.81万元,占本年财政专户管理资金支出100%

(二)财政专户管理资金支出决算构成情况

城管部门2014年度财政专户管理资金支出主要用于以下几个方面:城乡社区(类)支出71.81万元,占100%

五、城管部门 2014度 “三公”经费支出决算情况说明

“三公”经费支出是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费支出。2014年度城管部门“三公”经费实际支出总计160.43万元(其中:城管执法大队120.24万元)。其中:因公出国(境)费0万元,公务用车购置及运行费159.74万元(其中:城管执法大队120.24万元),公务接待费0.69万元(其中:城管执法大队0万元)。具体情况见附表。

 

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,其中:财政专户管理资金填列事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金。

三、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位“本级横向财政拨款”和“非本级财政拨款”,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

七、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前年度收支相抵后,按国家规定提取用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。

八、上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

九、一般公共服务(类)支出:指政府提供一般公共服务的支出。如财政部门保障机构正常运转、开展财政管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十、公共安全(类)支出:指政府维护社会公共安全方面的支出。如司法机关及所属单位保障机构正常运转、开展司法管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十一、教育()支出 指政府教育事务支出。包括教育管理事务、普通教育、职工教育、成人教育、广播电视教育、特殊教育等。如市教育部门、所属院校和直属教育事业单位保障机构正常运转、开展教育管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十二、科学技术()支出:指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等。

十三、文化体育与传媒()支出:指政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。

十四、社会保障和就业(类)支出:指政府在社会保障与就业方面的支出。包括社会保障与就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。如行政机关开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。

十五、医疗卫生(类)支出:指政府医疗卫生方面的支出。包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。如市卫生局及所属单位保障机构正常运转、开展医疗卫生管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十六、节能环保(类)支出:指政府节能环保支出。包括环境保护管理事务支出、环境监测与监察支出、污染治理支出、自然生态保护支出、天然林保护工程支出、退耕还林支出、能源节约利用、污染减排、可再生能源和资源综合利用等支出。如市环保局及所属单位保障机构正常运转、开展环境保护管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十七、城乡社区事务(类)支出:指城乡社区事务支出包括城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区住宅、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督支出等。如市国土局用新增建设用地有偿使用费安排的耕地开发、土地整理支出。

十八、农林水事务(类)支出:指农林水事务支出。包括农业支出、林业支出、水利支出、扶贫支出、农业综合开发支出等。如市水利局及所属单位保障机构正常运转、开展水利管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十九、交通运输(类)支出:指交通运输和邮政方面的支出。包括公路运输支出、水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出。如市交通局及所属单位开展交通运输管理活动所发生的项目支出。

二十、资源勘探电力信息等事务(类)支出:指资源勘探电力信息等事务支出。包括资源勘探支出、制造业支出、建筑业支出、电力监管支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。如市国资委机关(含监事会)所属单位履行职能、开展业务等所发生的基本支出和项目支出。

二十一、商业服务业等事务(类)支出:指商业服务业等事务支出。包括商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等。

二十二、国土资源气象等事务(类)支出:指国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。如市国土局及所属单位保障机构正常运转、开展国土资源管理活动所发生的基本支出和项目支出。

二十三、住房保障(类)支出:指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。

二十四、其他支出:指除以上支出(类)以外的其他政府支出。

二十五、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应上缴的基本建设竣工项目结余资金。

二十六、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余

二十七、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

二十八、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

二十九、“三公”经费:指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。


城管部门2014年度决算公开.xls